RĒZEKNES NOVADA KAUNATAS PAGASTA PĀRVALDE

Reģ Nr. 90000048608

Rāznas ielā 38,   Kaunatā, Rēzeknes novads,  LV4622  Tālruņi: 4698200, 4698270   Fakss: 4698200

Rēzeknes novada Kaunatas pagastā

 APSTIPRINĀTI

2008.gada 22.februāra

Kaunatas pagasta padomes sēdē

 ( protokols Nr.2, 7.$)

KAUNATAS PAGASTA PĀRVALDES

SAISTOŠIE NOTEIKUMI Nr.2

Par grozījumiem 2006.gada 13.maija saistošajos noteikumos Nr. 3

PAR SOCIĀLAS PALĪDZĪBAS PABALSTIEM KAUNATAS PAGASTĀ

Izdoti saskaņā ar likumiem:

“Par pašvaldībām”43.pantu,”Par sociālo drošību”, “Sociālo pakalpojumu un sociālās

 1.Vispārīgie nosacījumi

     1.1.Saistošajos noteikumos lietotie termini:

-klients-persona, kas saņem sociālos pakalpojumus vai sociālo palīdzību;

-pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai-naudas vai mantisks pabalsts, ko piešķir ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām, kuras objektīvu apstākļu dēļ negūst pietiekamus ienākumus un kuras atzītas par trūcīgām. Šis pabalsts nodrošina katram ģimenes loceklim garantēto minimālo ienākuma līmeni;

-pamatvajadzības-ēdiens, apģērbs, mājoklis, veselības aprūpe, obligātā izglītība;

-sociālā palīdzība-naudas vai mantiskais pabalsts, kura piešķiršana balstās uz materiālo resursu novērtēšanu personām( ģimenēm), kurām trūkst lōidzekļu pamatvajadzību apmierināšanai;

-sociālais darbinieks-persona, kurai ir noteikta izglītība un kura veic profesionālos pienākumus.

     1.2.Šie noteikumi nosaka Kaunatas pagasta padomes sociālās palīdzības pabalstu veidus, saņemšanas kārtību, pabalstu apmēru, kā arī atbilstošo lēmumu pārsūdzības kārtību.

     1.3. Tiesības saņemt pašvaldības sociālo palīdzību ir pagasta ģimenēm, pensionāriem, invalīdiem, trūcīgām ģimenēm vai atsevišķi dzīvojošām personām( turpmāk-palīdzības pieprasītājs), kuriem dzīves vieta deklarēta pašvaldības teritorijā, lai apmierinātu to pamatvajadzības un veicinātu līdzdalību savas situācijas uzlabošanā.

     1.4.Lai saņemtu sociālo palīdzību, palīdzības pieprasītājs iesniedz Kaunatas pagasta padomē( turpmāk tekstā KPP) rakstveida pamatotu iesniegumu un aizpilda noteikta parauga iztikas līdzekļu deklarāciju izskatīšanai Latvijas Republikas likumos un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. Pēc palīdzības pieprasītāja lūguma KPP sociālais darbinieks palīdz  sastādīt iepriekšminēto rakstveida pieprasījumu un aizpilda iztikas līdzekļu deklarāciju.

     1.5. Iztikas līdzekļu deklarācijā( turpmāk- deklarācija) palīdzības pieprasītājs norāda ziņas par sevi un pārējām personām, kuras mitinās vienā mājoklī un kuriem ar palīdzības pieprasītāju ir kopīgi izdevumi  par uzturu un/vai mājokli(šo noteikumu izpratnē ģimene), kā arī par atsevišķi dzīvojošu apgādnieku vai ģimenes locekli.

     1.6. Personai, kas saņem sociālo palīdzību( turpmāk- klients), ir pienākums noslēgt vienošanos par līdzdalību( turpmāk- vienošanos) ar KPP sociālo darbinieku. Noslēdzot vienošanos, klients rakstiski apliecina gatavību pildīt līdzdalības pienākumus.

     1.7. Klienta līdzdalības pienākumi:

            1.7.1.sadarboties ar sociālo darbinieku un aktīvi iesaistīties savas sociālās problēmas risināšanā;

            1.7.2. sniegt pilnīgas sociālās palīdzības saņemšanai nepieciešamās ziņas un nekavējoties ziņot par pārmaiņām apstākļos, kuri nosaka sociālās palīdzības saņemšanu;

            1.7.3.atļaut sociālajam darbiniekam apmeklēt savu pastāvīgo dzīvesvietu;

            1.7.4. uzrādīt pieprasītos dokumentus īpašuma, naudas uzkrājumu un ienākumu novērtēšanai;

            1.7.5. meklēt un izmantot ikkatru veidu kā palielināt pelnīt iespēju, atrast darbu;

            1.7.6. darbaspējīgai personai noslēgt vienošanos ar sociālo darbinieku par sadarbību sociālās problēmas risināšanā;

            1.7.7.ja ģimenē ir bezdarbnieks, viņa pienākums ir piedalīties Nodarbinātības valsts aģentūras Rēzeknes filiāles piedāvātajos aktīvās nodarbinātības pasākumos: ja pamatdarbā strādā nepilnu darba dienu, tas nevar būt par pamatu, lai attiktos no nodarbinātības veicinošiem pasākumiem;

            1.7.8. ja persona, kurai ir ģimene, vai vieninieks pamatdarbā strādā nepilnu darba dienu, tas nevar būt par pamatu, lai atteiktos no nodarbinātību veicinošiem pasākumiem;

            1.7.9. darba spējīgām personām pēc sociālā darbinieka norīkojuma jāpiedalās sabiedriskajos darbos( noteikts stundu skaits) darba prasmju atjaunošanas uzlabošanā, lai saņemtu pabalstu:

-pusdienu apmaksai skolēniem ;

-bērnudārza izdevumu segšanai;

garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai.

            1.7.10.pēc sociālā darbinieka pieprasījuma, ja tas ir nepieciešams lēmuma pieņemšanai, jāvēršas pie ārsta, lai veiktu medicīnas izmeklēšanu;

            1.7.11.izmantot iespējas saņemt sociālās rehabilitācijas pakalpojumus, ja klientam vai kādam no viņa ģimenes locekļiem ir atkarības problēmas;

            1.7.12. saņemto palīdzību izmantot atbilstoši paredzētajiem mērķiem;

     1.8. No klienta nedrīkst pieprasīt līdzdalības pienākumu izpildi 1.7.11. punktā norādīto, ja klientam ir izziņa no ģimenes ārsta par neapmierinošu veselības stāvokli vai līdzdalības pienākumu pildīšana izslēdz  iespēju aprūpēt bērnu invalīdu vai pirmsskolas vecuma bērnu, traucē stāties darba attiecībās vai gūt cita veida likumīgus ienākumus no darba.

     1.9. Līdzdalības pienākumu nepildīšanas gadījumā:

            1.9.1.ja ģimene( persona) atkārtoti atsakās no līdzdalības savas sociālās situācijas uzlabošanā( atsakās no apmaksātas ārstēšanās, piedalīšanās nodarbinātību veicinošos u.c. pasākumos), KPP sociālais darbinieks var atteikt sociālo palīdzību, sagatavojot motivētu rakstveida atbildi.

            1.9.2.ja vecāki vai citi likumiskie apgādnieki atsakās no līdzdalības savas sociālās situācijas uzlabošanā, tad sociālais darbinieks nodrošina bērna neaizskaramo pabalsta daļu no ģimenei aprēķinātā kopējā pabalsta un samaksā brīvpusdienas skolā vai bērnudārzā, kā arī palīdz iegādāties skolai( mācībām) nepieciešamas lietas;

     1.10. Sociālais darbinieks novērtē ģimenes( personas ) materiālo situāciju, pamatojoties uz iztikas līdzekļu deklarācijā norādītajām ziņām, kā arī pārbaudot informāciju:

            1.10.1. par ģimenes( personas) rīcībā esošajiem ienākumiem, ko apliecina

            1.10.1.1.izziņa par ģimenes sastāvu;

            1.10.1.2.katra ģimenes locekļa pase, bērna dzimšanas apliecība;

            1.10.1.3.pensionāru vai invalīdu apliecība ar pensijas apmēra ierakstu pēc pēdējās pensijas indeksācijas

            1.10.1.4.izziņa par neto( tīrais ienākums) ienākumiem no algota darba pēdējo trīs mēnešu laikā ar iestādes vadītāja un galvenā grāmatveža parakstu un zīmogu;

            1.10.1.5. izziņa par ikmēneša ģimenes valsts pabalsta apmēru bērniem;

            1.10.1.6. izziņa  vai darba meklētāja( bezdarbnieka) apmeklējuma uzskaites lapa no Nodarbinātības valsts aģentūras Rēzeknes filiāles un izziņa par bezdarbnieka pabalsta apmēru no Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras Rēzeknes filiāles;

            1.10.1.7.uzturlīdzekļu maksājumu apmērs( dokuments, kas to apliecina,) par pēdējiem trīs mēnešiem, ja ģimenē kāds no vecākiem nepiedalās bērna audzināšanā. Ja uzturlīdzekļi netiek saņemti, jāiesniedz tiesas izziņa par uzturlīdzekļu piedziņu;

            1.10.1.8. izziņa par materiālās palīdzības saņemšanu, ja kāds no ģimenes locekļiem ir citas pašvaldības iedzīvotājs;

            1.10.1.9. izziņa no mācību iestādes, ja kāds no ģimenes locekļiem mācās arodvidusskolā vai augstskolā;

            1.10.1.10.citi ienākumi, īpašumus un uzkrājumus apliecinoši dokumenti.

     1.11. KPP sociālais darbinieks pārbauda palīdzības pieprasītāja dzīves apstākļus un sastāda noteikta parauga apsekošanas aktu, ko paraksta abas puses vai divi pagasta darbinieki.

2.Pašvaldības sociālās palīdzības pabalstu veidi:

     2.1.pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai;

     2.2. vienreizējie un ikmēneša pabalsti;

     2.3.pabalsts ārkārtas situācijā un atsevišķu krīzes situāciju atrisināšanai;

     2.4.apbedīšanas pabalsts.

     2.5.Pabalsts aprūpei

3.Pabalstu piešķiršanas kritēriji

     3.1.Ģimene vai persona atzīstama par trūcīgu vai maznodrošinātu, ja tās ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo triju mēnešu laikā nepārsniedz 50% no attiecīgā gada 1.janvārī spēkā esošās minimālās darba algas valstī un ja:

            -tai nepieder naudas līdzekļu uzkrājumi kredītiestādēs( izņemot tekošos

izdevumus);

            -tai nepieder vērtspapīri ( izņemot privatizācijas un kompensācijas sertifikātus)

            -tai nepieder īpašums, kuru var izmantot ienākuma gūšanai;

            -tā nav noslēgusi uztura līgumu;

            -tā neatrodas pilnā valsts vai pašvaldības apgādībā;

            -tā nav izsniegusi aizdevumu;

            -attiecībā uz visiem tās apgādniekiem ir spēkā minētie nosacījumi: apgādniekam nav citu ienākumu, izņemot valsts pabalstus un pensijas un ja apgādnieka ienākumi pēdējo triju mēnešu laikā nepārsniedz valstī noteikto minimālās darba algas apmēru uz katru ģimenes locekli.

     3.2. Ja ģimenes( personas) ienākumi pēdējo trīs mēnešu laikā atbilst 3.1. punktā minētiem kritērijiem, sociālais darbinieks var piešķirt 2.1., 2.2.,2.3.,2.4. punktā  minētos pabalstus.

     3.3. Lai saņemtu pabalstu, ģimenei( personai) ienākumi ir jādeklarē:

     3.3.1.ik pa trim mēnešiem, ja ģimenē ir darbaspējīga persona;

     3.3.2. ik pa sešiem mēnešiem, ja visi ģimenes locekļi nav darbaspējīgi.

4.Pabalsta garantētā minimālā ienākuma(GMI) līmeņa nodrošināšanai apmērs, aprēķināšanas un piešķiršanas kārtība

     4.1. pabalsts garantētā minimālā ienākuma( GMI) līmeņa nodrošināšanai tiek piešķirts, pamatojoties uz:

-25.02.2003. LR Ministru Kabineta noteikumiem Nr. 96” Kārtība, kādā piešķirams, aprēķināms un izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākuma līmeņa nodrošināšanai”;

-09.12.2003. grozījumiem  LR Ministru Kabineta noteikumi Nr. 693” Noteikumi par GMI līmeni un pabalsta apmēru GMI līmeņa nodrošināšanai”

5.Vienreizēju un ikmēneša pabalstu piešķiršanas kārtība, veidi un apmērs.

     5.1. Vienreizējie un ikmēneša pabalsti tiek piešķirti trūcīgām ģimenēm( personām), kurām ienākumi uz vienu ģimenes locekli ir lielāks kā pabalsts GMI līmeņa nodrošināšanai , bet nepārsniedz 50% no attiecīgā gada 1.janvārī spēkā esošās minimālās darba algas valstī.

5.2.. Vienreizējie un ikmēneša pabalstu veidi:

     5.2.1. Pabalsts pusdienu apmaksai skolēniem-100% apmērā no maksas par pusdienām;

     5.2.2.pabalts bērnudārza izdevumu segšanai-50% apmērā no maksas, atsevišķos gadījumos-100% apmērā no maksas, bet ne vairāk kā 9 mēneši gadā;

     5.2.3. pabalsts( vienreizējs) skolas piederumu un kancelejas preču iegādei- 5,00Ls katram pirmās klases skolēnam, pabalsts izsniegts pirms mācību gada sākuma;

     5.2.4. vienreizējs pabalsts personām, kuras atgriezušās no ieslodzījuma- 30,00Ls

pamatvajadzību nodrošināšanai.

Tiesības saņemt pabalstu ir personai, kurai pirms brīvības atņemšanas dzīves vieta bija reģistrēta Kaunatas pagastā un, ja persona vēršas pēc sociālās palīdzības trīs mēnešu laikā pēc atbrīvošanas.

Lai saņemtu pabalstu jāiesniedz izziņa no ieslodzījuma vietas par atbrīvošanu, izziņa, ka persona mēneša laikā ir reģistrējusies rajona policijā.

     5.2.5.pabalstu izmaksā skaidrā naudā pagasta padomes kasē vai, atsevišķos gadījumos, personai tiek piegādāts kurināmais.

Pagasta padome var atteikt pabalsta pieprasītājam piešķirt pabalstu gadījumā, ja pagasta padomes finansiālie līdzekļi ir nepietiekami garantētā minimālā ienākuma( GMI) pabalstu  nodrošināšanai.

     5.2.6. Pamatojoties uz 15.11.2005. MK Noteikumiem Nr.857 ” Par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās”, ar  grozījumiem  20.10.2006. MK noteikumi  Nr. 650,

Vienreizējs pabalsts LVL 175,00 apmērā aizbildnībā nodotiem bērniem, sakarā ar pilngadības sasniegšanu- sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei;

Pastāvīgas dzīves uzsākšanai- LVL 90,00;

Pabalsts ikmēneša izdevumu segšanai- LVL 45,00 izmaksā katru mēnesi, ja bērns nepārtraukti turpina mācības vispārējās vai profesionālās izglītības iestādē, ir sekmīgs tās audzēknis, nav stājies laulībā.

     5.2.7.Pamatojoties uz Ministru kabineta Noteikumiem Nr. 1036”Audžuģimenes noteikumi”, pabalsts audžuģimenei  bērna uzturam – LVL 70,00 apmērā tiek piešķirts ģimenei, ar kuru noslēgts līgums par bērna ievietošanu ģimenē.

     5.2.8. Bērniem, kuriem dzīvesvieta deklarēta Kaunatas pagastā ,kurš dzīvo sociālās aprūpes institūcijā no septiņu gadu vecuma, katru mēnesi izmaksā 15% no valsts sociālās nodrošinājuma pabalsta personiskiem izdevumiem, pamatojoties uz 30.10.2002.” Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības “ likuma 29.pantu;

     5.2.9. Jaungada dāvanas pirmskolas un skolas vecuma bērniem( dāvana LVL-2,00 vērtībā).

     5.2.10.Pēc sociālās situācijas izvērtēšanas Kaunatas pagasta padome ir tiesīga piešķirt pabalstus papildus iepriekšminētajiem, ja persona vai ģimene nonākusi īpašās grūtībās vai ārkārtas situācijā. Pabalsta piešķiršanas pamats personas iesniegums un sociālā darbinieka atzinums.

Pagasta padome var atteikt pieprasītājam piešķirt pabalstu gadījumā, ja pagasta padomes finansiālie līdzekļi ir nepietiekami garantētā minimālā ienākuma( GMI) pabalstu  nodrošināšanai.

Ja prasītājs( persona vai ģimene) apzināti sniedz nepatiesas ziņas par saviem ienākumiem, īpašumiem vai uzkrājumiem, pagasta padome var atteikt sniegt sociālo palīdzību.

6.Pabalsta ārkārtas situācijā un atsevišķu krīzes situāciju atrisināšanai piešķiršanas kārtība un apmērs

     6.1.pabalsti ārkārtas situācijā ( dabas stihiskas nelaimes, ugunsgrēka u.c. ) tiek piešķirti neizvērtējot personas ienākumus. Tiesības saņemt pabalstu ir personām, kuras nokļuvušas nepārvaramas varas apstākļos. Ar nepārvaramu varu šajos noteikumos jāsaprot iepriekš neparedzami apstākļi: dabas stihijas, ugunsnelaimes un nelaimes gadījumi.

Izskata katru gadījumu individuāli, nosakot pabalsta apmēru. Pabalstu piešķir un izmaksā ar pagasta padomes lēmumu.

7.Apbedīšanas pabalsta piešķiršanas kārtība un apmērs

     7.1. Apbedīšanas pabalstu piešķir personas apbedīšanai, kuras dzīvesvieta bija reģistrēta Kaunatas pagastā,  nav tiesības uz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras Rēzeknes nodaļas izmaksājamo apbedīšanas pabalstu;

     7.2. Apbedīšanas pabalsta piešķiršanas pamats ir dzimtsarakstu nodaļas izsniegta noteikta parauga izziņa par miršanas fakta reģistrāciju, izziņa par dzīvesvietas reģistrāciju;

     7.3. Apbedīšanas pabalsts Kaunatas pagastā noteikts LVL-30,00;

     7.4. Ja mirusī persona bijusi Kaunatas pagastā pastāvīgi reģistrēta un mirušajam nav Kaunatas pagastā pastāvīgi reģistrētu pirmās pakāpes radinieku vai laulātā, pabalstu piešķir personai, kura savu dzīvesvietu reģistrējusi citā pašvaldībā un uzņēmusies apbedīšanu;

     7.5. ja mirušajam nav radinieku vai viņi ir atteikušies apbedīt mirušo, tad pagasta padome sedz visus vajadzīgos izdevumus, kuri saistīti ar cilvēka apbedīšanu.

     7.5.1.Apbedīšanas pabalsta apmērs nosakāms atbilstoši minimālajiem apbedīšanas izdevumiem un tam jāsedz šādu pakalpojumu izmaksas: zārka iegāde, pakalpojumi kapos, transporta pakalpojumi, vajadzības gadījumā- morga u.c. pakalpojumi.

Izskata katru gadījumu individuāli, nosakot pabalsta apmēru.

Apbedīšanas pabalstu piešķir un izmaksā ar pagasta padomes priekšsēdētāja rīkojumu.

8. Pabalsts aprūpei

     8.1. Tiesības saņemt pabalstu ir:

     8.1.1. pensijas vecuma personām, kuras vecuma, garīgo vai funkcionālo traucējumu dēļ nespēj sevi aprūpēt, un kurām nav likumīgu apgādnieku vai arī apgādnieki slimības  vai smagas invaliditātes dēļ nespēj veikt šo pienākumu;

     8.1.2. invalīdiem, kuri garīgo vai funkcionālo traucējumu dēļ nespēj sevi aprūpēt, un  kuriem nav likumīgu apgādnieku vai arī apgādnieki slimības vai smagas invalidītātes  dēļ nespēj veikt šo pienākumu:

     8.1.3. ģimenei, kurā ir bērns, ja ir ģimenes ārsta atzinums, ka bērnam nepieciešama pastāvīga uzraudzība un aprūpe;

     8.2. Pabalsta pieprasītājam vai tās pilnvarotajai personai jāiesniedz sociālajam darbiniekam sekojoši dokumenti:

     8.2.1. iesniegums;

     8.2.2. invalīda apliecības kopija, ja personai noteikta invaliditāte;

     8.2.3. pensionāra  apliecības kopija, ja personai  piešķirta vecuma pensija;

     8.2.4. ģimenes ārsta atzinums par personas veselības stāvokli, aprūpes nepieciešamību un periodu uz kuru aprūpe nepieciešama;

     8.2.5. ja nepieciešams, tad arī ģimenes ārsta atzinums par apgādnieka veselības stāvokli;

     8.3. Sociālais darbinieks apseko personas dzīves apstākļus, nosaka individuālās vajadzības, sagatavo lēmumprojketu par aprūpes nepieciešamību izskatīšanai izglītības, kultūras un sociālo jautājumu komitejā

     8.4. Aprūpes mājās nepieciešamību periodiski pārskata sociālais darbinieks pastāvīgās aprūpes gadījumā 1 reizi gadā, pagaidu aprūpes gadījumā 1 reizi mēnesī.

     8.5. Pabalsts izmaksājams 1 reizi mēnesī, beidzoties tekošajam mēnesim.

     8.6. Pabalsta apmērs par guļošām, kopjamām personām Ls 40 , pārējiem Ls 20,00

9. Klienta lieta:

     9.1. KPP sociālā darbinieka veidotajā klienta lietā hronoloģiskā secībā jāiekļauj:

-klienta iesniegumu;

-iztikas līdzekļu deklarācijas, kā arī ienākumu un materiālā stāvokļa apliecinoši dokumenti;

-dzīvesvietas apsekošanas akti;

-vienošanās par līdzdalību;

-informācija par pieņemtajiem lēmumiem un to pamatojumi;

-citi dokumenti, kas nepieciešami klienta apkalpošanai un lēmuma pieņemšanai.

     9.2. Sociālās palīdzības pieprasītājam iekārto klienta lietu un glabā to piecus gadus pēc pabalsta izmaksas termiņa beigām.

Kaunatas pagasta padomes priekšsēdētājs                                       I. Mukāns